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伯南克关于柯林斯修正案的评论

经过 Elizabeth D. Festa

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在证词星期三在房子金融服务委员会之前,联邦储备董事长本伯南克似乎承认,可能需要立法克服其中一条华尔街改革法案的一些保险公司 - 柯林斯修正案。

保险公司,现在立法者正在对保险成本的增加表达令人担忧,这一保险公司发出更短期债务的保险公司增加,以及由于资本要求烘焙到2010年不太可能的核心中,普通的联邦国家冲突多德弗兰克法案。

伯南克承认回应质疑,“我们将尽力为保险公司定制我们的综合监督,但我同意你的同意,柯林斯修正案确实犯了一些艰难的限制我们将有......” 

代表丹尼斯罗斯(R-FL)接触,“你会同意我们必须立法......为了给你......换句话说? 

“是的,”伯南克回答说,切割追逐,在证词播放中 由C跨度提供。 (见大约2:40的标记)

“谢谢,”罗斯说,他评论说美联储的手似乎并列在这个问题上。伯南克没有反驳那个。

美联储已经递延了35%的公司,即现在的巴塞尔III的最低标准,因为它努力裁定“适当的综合资本要求”,反映了匹配资产的负债,并单独留下单独的帐户。这 美联储在7月2日批准的最终规则中做得如此.   

伯南克表示,柯林斯修正案确实使事情变得更加困难,因为它强加了“正如你所说,银行风格的保险公司资本要求。”但是,他说,当被问及未来在第171条捕获的非银行机构时,有些事情有一些东西可以做美联储可以做的事情。

“有一些资产,保险公司认为我们可以差异化的重量,例如,”伯南克说。

布鲁金斯机构的一个金融监管学者表示,美联储可以将这种风险加权应用于其喜欢。例如,如果要得出结论,保险公司正在承担过多的风险,并通过在可变产品上提供的保障,通过风险加权程序,Douglas Elliott,Brookings的一名经济研究议员,很容易阻止这一点。

“例如,例如,它可能会决定有保证类型的任何产品都将被视为资本目的,仿佛不在单独的账户中,随后的资金收费和纳入直接杠杆比率计算,”他写道在2013年5月份。

美联储。 GOV.Daniel K. Tarullo在7月11日的证词中说 保险公司治疗的差异可能会涉及责任方。塔鲁洛说,随着银行,可以快速清算,但保险很差异。他没有办法加速资金,参考人寿保险公司支付。

“如果保险公司遇到麻烦,人们不会更快地死亡,”Tarullo上周表示,展示人寿保险清算的限制。  

“随着这种限制,我们可以尽可能多地工作,因为我们可以根据保险产品剪裁风险,但在这里有点局限,”他说,加入立法者的恐惧,即美联储的手确实是针对特殊保险治疗而绑定的。

 “我认为这确实对我们的监督产生了一些困难,”伯南克今天说了柯林斯修正案。

Dodd Frank法案第171条, 由参议员苏珊柯林斯(R-Me)撰写,需要银行控股公司,包括储蓄和贷款以及系统性上重要的非银行金融公司受到一定的最低杠杆,流动性和基于风险的资本要求。 

柯林斯甚至写过 美联储  如果美联储是他们的审慎监管机构,她的意图不是将保险公司受到严格的银行资本标准。 “ 行业律师 已经试图提出一个直接的语言的视角来允许蠕动的房间,但美联储无法发现很多。法律论证是指“填补机构”第171条的“差距”代表大会包括适当的风险重量,资产类型和核算方法,以申请,建立保险股权的最低杠杆和基于风险的资本要求。保险子公司,“3月20日表示 Arnold & Porter-led letter.

在十月,  一位参议员的筏确实就是这样,现在柯林斯正在增加他们的集体声音。 

当然,任何纠正的柯林斯修正案立法将不得不通过,但似乎似乎有一个公平的立法利益。 

与此同时,这可能是很长一段时间,这是“对美联储而不是本能地治疗[保险公司]至关重要的是有趣的银行,并试图迫使他们成为 更像是传统银行。这种错误的最有可能的地方是在资本要求领域,美联储在其目前的银行资金方面拥有广泛的智力投资,由其他国家的同行协议。将银行资本标准应用于生命保险公司,迫使他们迫使他们更像银行的真正风险,即使这实际上会增加其风险,“布鲁克斯·埃利托特,也是前J.P.摩根投资银行家和养老金专家。 

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