国会通过权宜之计资金避免政府停摆

参议院在周四晚上最终批准了一项联邦政府短期拨款的延长乐天堂下载,以使政府继续运转三周,同时在新的一年里进行一系列的财政和政策斗争。

这项支出措施目前将由唐纳德·特朗普总统签署,它将维持目前的支出水平,直到1月19日,并提供45亿美元的紧急资金用于导弹防御工作以及五角大楼的其他支出。

在赢得众议院231-188议院批准后,它通过了参议院66-32。

它还将为几个健康乐天堂下载提供资金,并为儿童健康保险乐天堂下载(CHIP)提供28.5亿美元的资金。还包括《外国情报监视法》(FISA)的一个临时扩展部分,该部分允许不经授权即可收集电子邮件和其他消息。

权宜之计措施中最值得注意的条款之一是放弃预算规则,由于本周通过的税收改革带来的赤字影响,该规则可能会自动削减Medicare和其他数十个联邦乐天堂下载。

豁免将为特朗普在今年年底之前签署税收法规扫清道路,而不是等到一月。

灾难援助

参议院搁置了众议院通过的一项单独的810亿美元救灾一揽子乐天堂下载,这对来自得克萨斯州,佛罗里达州,加利福尼亚州和波多黎各的代表构成了打击,所有这些都受到今年毁灭性自然灾害的打击。

它是由一群共和党人完成的,他们认为应该通过减少其他地方的开支来抵消它,而一些民主党人则认为该乐天堂下载不够充分,并希望将其作为对其他问题的杠杆作用。

现在,有关一揽子援助乐天堂下载的辩论将持续到一月份,当议员们从假期休假返回时,它将被纳入已经载入的议程中,其中包括有关预算,移民,医疗保健和提高联邦债务上限的辩论。

为使众议院和参议院都能够通过的权宜之计的支出乐天堂下载拼凑起来的争论使共和党人通过税收改革而留下的一些欣欣向荣消退了。

肯塔基州共和党众议员布雷特·居特里(Brett Guthrie)在众议院投票通过削减紧缩措施之后说:“我认为这是可以接受的解决方案。” “我们这样做是很令人沮丧。”

众议院共和党领导人从最初的乐天堂下载中退缩了,通过为2018年军事预算提供全额资金并迫使参议院决定如何与需要帮助的民主党人接洽,以安抚其队伍中的国防鹰派。

共和党人在离开小镇度假前就投了票,对此充满了不满的怨恨,他们的决策将再次被参议院的少数党host为人质。

共和党的团结仍然在众议院保持足够强大,可以批准支出法案,而不必指望民主党人的投票-其中有14人投票支持该措施。

但是周三深夜关于如何为政府的最基本职能提供资金的谈判产生了一项法案,这一法案对任何人都不令人兴奋,但最终足以接受,以接受参议院共和党占多数的棘手数学的考验。

为了表明党派分裂的深度,共和党人和民主党人甚至无法就如何资助儿童健康保险乐天堂下载达成共识,该乐天堂下载为低收入家庭提供帮助。该乐天堂下载已使用紧急资金运行了数月,而在该法案中仅能使该乐天堂下载顺利通过三月。

众议院在今年早些时候通过了一项CHIP资金,但民主党人反对,因为其费用被其他政府医疗乐天堂下载的削减所抵消。

《退伍军人选择法》(Veterans Choice Act)也为该退伍军人提供了21亿美元的支出,该法案旨在为退伍军人提供更多的医疗保健选择灵活性。

一些保守派人士数周以来的国防开支称,他们的头等大事将再维持三周,军方要求一些额外资金用于弹道导弹防御和海军舰艇的维修。

一位不公开会议的人士说,众议院议长保罗·瑞安认识到由于参议院的担忧而取消全部国防开支的政治风险,他向委员们保证,国防部长詹姆斯·马蒂斯(James Mattis)已经签署了这一战略。 。

共和党人仍然必须与民主党就2018财年的国防和非国防支出的最终水平进行谈判,因为2011年的预算控制法限制了这些费用。

必须确定这些水平,然后国会拨款方才能写出一揽子支出法案,该法案将持续到2018财年年底。理想情况下,这项立法将在新的1月19日关闭截止日期之前准备就绪。

艰难的谈判

但是,在税收投票和支出投票之间的几个小时里,瑞恩转换策略留下的争执可能会限制他在摇摆不定中的余地,以等待一月份国会重返时所进行的艰难谈判。

民主党人今年退出了对移民保护的要求,但必须在3月之前解决作为儿童被带到美国的无证件人员的地位。佛罗里达州代表卡洛斯·柯贝洛(Carlos Curbelo)和亚利桑那州参议员杰夫·弗莱克(Jeff Flake)等一些共和党人表示,移民定居也是他们的首要任务。

共和党参议员缅因州的苏珊·柯林斯(Susan Collins)今年也对立法提出了要求,以稳定健康保险市场,但这些法案(对众议院共和党人极为不满)肯定会在明年浮出水面。

尽管控制国会的共和党人正努力在赢得税收的胜利后避免政府停摆,但他们本周未面临的艰难决定为他们在2018年的艰难开局奠定了基础。

版权所有2018 Bloomberg。版权所有。不得出版,广播,改写或重新分发该材料。

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