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这是州和地方资金短缺如何影响GDP的方法

随着COVID-19大流行的继续,各州和地方政府的时间已不多了,以弥补他们所收集的收入与所需的支出之间的差距。 

例如,在密歇根州,由于预算短缺,到3月份临时裁员31,000名州雇员,占州政府雇员的近三分之二。

州长菲尔·墨菲(Phil Murphy)称,在新泽西州,构成州和地方公共部门劳动力的40万名员工中,约有一半将面临裁员。 

穆迪分析公司(Moody’s Analytics)首席经济学家马克·赞迪(Mark Zandi)说:“各州和地方政府迫切需要财政支持。”这是经济政策研究所(EPI)发起的两党电话会议的一部分。 

赞迪援引国会预算办公室的数据说,到2022财年,州和地方政府的财政赤字可能达到5,000亿美元左右,前提是各州政府利用了很多人的雨天资金,而联邦政府继续承担直接医疗费用与冠状病毒有关。

如果没有更多的联邦支持,赞迪表示,假设2020年7月1日至2021年6月30日(大多数州的下一个财政年度)美国GDP的乘数为1.5,美国GDP可能会减少3750亿美元。收缩率大约相当于GDP的2%,这是过去10年国家GDP的平均年增长率。赞迪说:“这是很大的GDP。”

削减支出,提高税收或获得更多联邦援助

赞迪也希望3 如果没有对州和地方政府的额外联邦援助,那么在接下来的12-18个月中,除了已经失去的100万人之外,还将消除100万州和地方政府的工作。

在那种情况下,各州将不得不削减开支或提高税收,这将是“糟糕的选择”,乔什·比文斯说, EPI研究总监。他与 曾在乔治·H·布什和乔治·W·布什政府任职的经济学家格伦·哈伯德(Glenn Hubbard); 美国进步中心高级经济学家Gbenga Ajilore;杰森·弗曼(Jason Furman),奥巴马政府时期的经济顾问委员会主席,哈佛大学肯尼迪学校教授;和主持人 EPI总裁Thea Lee。

哈伯德说:“这就像打仗一样。” “你借钱来抗击它。”他认为,从COVID-19大流行和随后的封锁中,向州提供的更多援助是“联邦商业中断保险……(这是有关减轻需求冲击的”)。

哈伯德说,不打仗会带来机会成本,他补充说,政府还应考虑“不仅要在州内而且要在州之间为公共卫生基础设施提供更多的自动稳定剂和更多的联邦支出”,以及对州的广泛讨论。和地方责任制。

对于那些批评政府增加借贷以应对大流行影响的人来说,比文斯说,选择是在现在以很低的利率借贷还是在以后的经济遭受更大痛苦之间进行选择,“造成很多人的痛苦”。

迄今为止,作为超过2万亿美元的CARES法案的一部分,联邦政府已向州和地方政府分配了1500亿美元的直接援助,并提供了数百亿美元的整笔赠款,学校,儿童保育资金和运输资金。 此外,美联储还可以通过其市政流动性设施 提供高达5,000亿美元的贷款给各州和市政当局,以帮助解决由冠状病毒大流行引起的现金流压力,但没有联邦政府为各州提供弥补收入缺口的补助。

据美国州长协会称,还需要5000亿美元的州和地方援助。

弗曼说:“我们今天可以做的任何能够帮助经济的事情,都将有助于防止问题继续蔓延和持续。” 可能有一个 他说,关于这些政策是永久性还是短期性的辩论,而不是对它们的必要性的辩论。

哈伯德说,如果没有更多的州和地方政府援助,州政府将削减预算,这只会加剧经济放缓。

“这只是一种救援,”赞迪说。 

等待更多的联邦援助

民主党领导的众议院又通过了另外一项3万亿美元的法案,其中包括为州和地方政府提供的8,750亿美元援助,以及延长的失业救济金和第二轮每人1200美元的付款,其中包括1200美元的儿童补贴。由共和党领导的参议院尚未审议该法案,目前尚不清楚他们是否愿意。 

来自肯塔基州的共和党参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)在4月份表示,尽管州政府在法律上没有这种选择,但他宁愿“允许各州使用破产途径”,也不愿支持联邦援助。只有市政府这样做。州政府不能使用赤字融资为运营提供资金,只能使用资本支出。

上周五,麦康奈尔说,参议院将 考虑一项“第四个也是最后一个”经济救济法案,该法案将在“大约一个月内”开始。他此前曾表示,下一次经济援助法案将没有责任条款来保护企业,因为它们在停业后重新开业。

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